農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是一個(gè)大產(chǎn)業(yè),一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民,一頭連著工業(yè)、城市和市民,溝通城鄉(xiāng),亦工亦農(nóng),是為耕者謀利、為食者造福的產(chǎn)業(yè)。沒有加工的農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是產(chǎn)品農(nóng)業(yè)、弱勢農(nóng)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。李克強(qiáng)總理指出,要鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)生產(chǎn)、加工、物流、營銷等一體化發(fā)展,延伸價(jià)值鏈。貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神,抓住機(jī)遇推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門面臨的重要任務(wù)。
一、充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的重要意義
第一,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。第二,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是破解農(nóng)產(chǎn)品賣難滯銷、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。第三,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必由之路。
二、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部形勢正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展面臨著一系列重大機(jī)遇。
第一,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)需求快速升級(jí),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大拉力,第二,工業(yè)化的快速推進(jìn),為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力條件。第三,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營快速發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、深入貫徹國辦《意見》,加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展
2016年12月,國辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展作出系統(tǒng)部署。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握《意見》精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo),突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),全力開創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展新局面。
在工作推進(jìn)上,要立足“農(nóng)”的發(fā)展定位,姓農(nóng)、靠農(nóng)、為農(nóng),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)農(nóng)民一起致富,帶動(dòng)農(nóng)村繁榮發(fā)展;要突出“企”的發(fā)展主體,讓企業(yè)唱主角、市場做決定,政府主要是建平臺(tái)、搞服務(wù)、優(yōu)環(huán)境;要遵循“融”的發(fā)展路徑,用加工業(yè)促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通。重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。
一要優(yōu)化區(qū)域布局,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向重點(diǎn)區(qū)域聚集發(fā)展?! 《嘤龎汛笾黧w,大力推進(jìn)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新。加工業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵靠主體。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展?! ∷囊獜?qiáng)化科技支撐,大力推進(jìn)公共關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān)。五要加強(qiáng)支持保障,大力推進(jìn)政策落實(shí)。

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