11月1日，中國輕工業聯合會會長、黨委書記張崇和出席在海口召開的2023/24全國食糖產銷大會。他在講話中指出，糖業是我國輕工的傳統優勢行業。糖業在促進產區經濟發展、維護社會穩定和邊防安全等方面發揮著重要作用。他充分肯定了2022/23年制糖期糖業取得的成績和在鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興中的重要貢獻，并對行業下一步發展提出幾點要求。全文如下。

各位代表，同志們：

大家上午好！

非常高興與大家相聚在這美麗的金秋時節，共研食糖產銷形勢，共商糖業高質量發展大計。首先，我代表中國輕工業聯合會，對本次會議的召開，表示熱烈的祝賀！向奮戰在糖業戰線上的企業家和廣大職工，致以誠摯的問候！對一直以來關心、支持我國糖業發展的有關政府部門和社會各界人士，表示衷心的感謝！

糖業是我國輕工業的傳統優勢行業，關系著4000萬糖農的生存大計，關系著全國十四億人民的“糖罐子”。糖業作為廣西、云南等主產糖區的重要支柱產業之一，長期以來在促進產區經濟發展、維護社會穩定和邊防安全等方面發揮著積極而重要作用。

上一個制糖期，面對復雜多變的國內外食糖形勢，制糖行業堅定信心，攻堅克難，取得了令人矚目的成績。全行業加工糖料7076萬噸，銷售收入近700億元，支付農民糖料款371億元，利稅35億元，盈利近34億元。糖業為端穩端好人民的“糖罐子”，為地方鞏固脫貧攻堅成果，為助力鄉村振興，作出了重要貢獻。

我國糖業的穩健發展，離不開黨中央、國務院的高度重視，離不開國務院有關部委、各級地方政府的大力支持，離不開全行業的不懈努力，離不開中國糖業協會的辛勤付出，在此，我代表中國輕工業聯合會向大家表示衷心的感謝！

進入新制糖期，糖業發展形勢不容樂觀，任務艱巨。一是國際地緣政治經濟形勢復雜，全球食糖產業鏈、供應鏈不穩定，不確定因素持續增加。二是糖料生產薄弱，連年下滑，保供風險凸顯。三是制糖工業競爭力不強，抗風險能力不足，工業反哺農業能力有限。四是蔗糖水溶液和白砂糖預混粉，進口量大幅增加，嚴重沖擊食糖市場，產業安全風險加大。五是糖業政策的統籌性、協調性、全局性和平衡性有待加強，行業治理體系和公平公正市場環境需進一步完善。

近年來，每年的中央一號文件，都對糖料種植、食糖生產、儲備補助、關稅配額等方面工作進行了部署。去年兩會期間，習近平總書記指出，“要始終繃緊糧食安全這根弦，始終堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略。這些，都為全國糖業發展指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要認真貫徹，堅決落實。借此機會，我對食糖行業發展提幾點建議。

一、要高度重視糖業高質量發展。上一制糖期，我國產糖量降至900萬噸以下，食糖進口量占國內消費總量的三分之一，食糖自給率不足60%，保障食糖供給穩定迫在眉睫。食糖行業要充分認清當前形勢，以高度的責任感使命感堅守食糖供給底線，重視食糖產業鏈安全可控。要維護糖料產區秩序，促進糖料產銷銜接，加強企業農業服務，完善利益聯結機制，以食糖產業的高質量發展穩料穩糖、穩農穩企。

二、要加快構建糖業新發展格局。今年1-9月，全國進口蔗糖水溶液及白砂糖預混粉超過140萬噸，折算成糖接近同期食糖進口量的50%。要認真貫徹中央戰略部署，堅持“立足國內生產、適當進口補充”的基本戰略，堅持食糖供需總量基本平衡原則，保障食糖供應，穩定食糖市場。要發揮地方政策的支持作用，統籌南北產區優勢，推廣糖農收益保障機制，促進糖農合理增收，調動積極性，穩定糖料種植。要以食糖消費提速為契機，提升國內食糖自給水平，暢通國內大循環。要加強進口監管，爭取食糖進口管理政策，按產需做好規劃，引導企業有序進口，防范國際市場對國內市場形成沖擊。要合理利用國際國內兩種資源，努力構建制糖行業國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

三、要大力提升糖業發展硬實力。中央一號文件要求，堅持農業科技自立自強，實施農業關鍵核心技術攻關工程。目前，我國甜菜種子基本依賴進口；甘蔗機械砍收率不到10%。食糖行業要依靠創新升級和科技進步，培育行業新動能。要實施科技強農工程，促進產學研融合，攻克甘蔗全程機械化尤其是機械收割技術難題，推進糖料生產的現代化和智慧化。要堅持“榨干吃盡”思想，發展蔗渣造紙發電，實行蔗葉飼養還田，提高精深加工比重，提升綜合效益。要優化產能布局，推進糖企戰略重組，打造綠色工廠，建設數智產區，培育良種優質糖料集群，全面提升制糖產業綜合硬實力。

四、要努力開創糖業發展新篇章。目前，我國人均年食糖消費僅11公斤，不到世界平均的50%。食糖行業要加強正面宣傳，科普食糖天然屬性，引導科學認識、理性消費。要宣傳優質食糖品牌，講好“糖的故事”，塑造“食糖健康”新形象。要緊跟消費需求，生產多元食糖制品，滿足營養、健康、個性化的消費需要，引領食糖消費新潮流。要形成行業合力，增品種，提品質，創品牌，促消費，努力開創食糖行業發展新篇章。

各位代表！萬里征程風正勁，重任千鈞再奮蹄。衷心希望食糖行業的同志們，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心，奮發實干，為端穩端好人民的糖罐子，為甜蜜的事業更加甜蜜，為食糖行業的高質量發展作出新的更大的貢獻！

最后，祝愿本次會議圓滿成功！

謝謝大家！